При формировании учетной политики на 2026 необходимо учитывать отмену инструкций по учету и замену их на новые Федеральные стандарты (Приказы Минфина России от 30.08.2024 №121н, от 20.09.2024 №№132н, №133н), а также требования к организации электронного документооборота и их расширение в 2026 году (в том числе, и при сверке расчетов с контрагентами). Что конкретно нужно поменять в учетной политике по каждому объекту учета будет рассматриваться в рамках данного семинара.
По результатам семинара предоставляется образец учетной политики для бюджетных (автономных) и казенных учреждений.
Программа мероприятия:
1. Место и роль учетной политики в регулировании учета в учреждениях государственного сектора.
- Нормативно-правовая база формирования учетной политики государственного (муниципального) учреждения: требования Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора».
- Организационный и методический раздел учетной политики учреждения; требования к составу и структуре учетной политики.
- СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки». Общие подходы к формированию и утверждению учетной политики учреждения.
- Особенности формирования учетной политики в случае, если учреждение обслуживается в централизованной бухгалтерии.
2. Обязательные требования к составу учетной политики.
- Первичные (сводные) учетные документы и учетные регистры, в том числе электронные – порядок составления и принятия к учету. Порядок хранения документов. Особенности электронного бухгалтерского документооборота, в том числе, в случае ведения учета централизованными бухгалтериями.
- Оформление обновленного графика документооборота в соответствии с изменениями на 2026 год (Приказ Минфина России от 30.09.2024 №144н).
- Порядок формирования рабочего плана счетов в учетной политике с учетом требований СГС «Единый план счетов» и последних разъяснений Минфина (Письмо от 30 июня 2025 года №02-07-09/63940).
- Инвентаризация – порядок проведения и отражения результатов в связи с новыми требованиями и новыми инвентаризационными описями. Требования СГС «Обесценение активов» при проведении годовой инвентаризации. Роль централизованной бухгалтерии при проведении инвентаризации в обслуживаемых учреждениях и при формировании графика документооборота.
- Отражение в учетной политике работы с дебиторской и кредиторской задолженностью и порядок их списания по результатам инвентаризации.
- Порядок организации внутреннего финансового контроля, в том числе при отражений операций в бухгалтерском учете согласно разъяснениям Минфина (Письмо от 30 июня 2025 года № 02-07-09/63940). Возможность применения единых требований к внутреннему контролю в 2026 году (Приказ Минфина России от 14.02.2025 №15н).
- Порядок применения СГС «События после отчетной даты»; возможность расширения перечня событий в учетной политике.
3. Формирование методического раздела учетной политики (правила отражения объектов учета «по существу»)
- Формирование в учетной политике раздела по учету нефинансовых активов с учетом новых требований Федеральных стандартов. Расширение роли Комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов: оценка справедливой стоимости, отделение основных средств от материальных запасов. Порядок работы Комиссии в случае обслуживания в централизованной бухгалтерии.
- Новые правила в учете основных средств в связи с применением СГС «Единый план счетов»: порядок работы с недвижимым имуществом, начисления амортизации, выдачи в личное пользование.
- Порядок учета материальных запасов с 2026 года: отмена перечня внеоборотных МЗ, новые особенности учета подарков, БСО и объектов, выдаваемых в личное пользование.
- Порядок учета прав пользования – через счета резервов (40160) или кредиторской задолженности (30220).
- Особенности формирования учетной политики в части себестоимости госзадания, услуг в рамках ПДД, готовой продукции и иные операции – общие принципы разделения расходов на счетах 10900 и 40120.
- Отражение порядка учета безналичных и наличных денежных средств. Особенности учета наличных денежных средств и денежных документов.
- Порядок расчетов с подотчетными лицами в учреждении. Особенности отражения командировочных расходов в учетной политике; положение о служебных командировках. Порядок оформления расчетов с подотчетными лицами в случае обслуживания в централизованной бухгалтерии.
- Отдельные вопросы по учету финансовых активов в соответствии с СГС «Финансовые инструменты».
- Порядок детализации доходов и расходов в соответствии с СГС «Доходы». Определение дат признания отдельных видов доходов в бюджетном (бухгалтерском) учете – доходы будущих (40140) или текущего (40110) периода.
- Порядок резервирования предстоящих расходов с учетом требований СГС «Резервы» и СГС «Выплаты персоналу»; виды резервов, методы оценки, даты признания резервов.
- Порядок санкционирования расходов в соответствии с перечнем документов и требованиям финансовых органов. Требования СГС «Бюджетная информация в отчетности».
- Особенности учета и оценки имущества на отдельных забалансовых счетах.
4. Особенности внесения изменений в учетную политику.
- Что считать и что не считать изменением учетной политики.
- Порядок внесения изменений в учетную политику: согласование и утверждение.
- Ретроспективное и перспективное применение измененной учетной политики.
Вебинар ведет ОПАЛЬСКИЙ Александр Юрьевич – заместитель председателя комитета ИПБ России по бюджетному учету, аттестованный преподаватель ИПБР по программам «Профессиональный бухгалтер бюджетных учреждений», «Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях», автор книг и статей, посвященных бухгалтерскому учету и отчетности в бюджетных учреждениях
